Der Luzerner Regierungsrat hat den Baubauungsplan für die Zentrumszone Bahnhof Horw bewilligt. Die vier Beschwerden von Grundeigentümern und Anstössern wurden abgewiesen. Für die Gemeinde Horw ist dieser positive Entscheid von hoher Bedeutung. Somit kann die Gemeinde zusammen mit privaten Eigentümern die Planung des Projekts "Südbahnhof" fortführen.

Der Einwohnerrat von Horw hat am 14. April 2011 den Bebauungsplan Zentrumszone Bahnhof Horw und eine damit im Zusammenhang stehende Anpassung des Zonenplans beschlossen. Gegen diesen Entscheid gingen vier Beschwerden ein. Der Gemeinderat von Horw beantragte beim Luzerner Regierungsrat, die Beschwerden abzuweisen und den Bebauungsplan zu genehmigen. Der Entscheid beinhaltet auch das auf Krienser Gebiet liegende Areal, über welches zwei Beschwerden zu beurteilen waren.

Beschwerden abgewiesen
Mit Beschluss vom 10. Januar 2012 genehmigte nun der Regierungsrat den Bebauungsplan Zentrumszone Bahnhof Horw und die kleinen Zonenplanänderungen in Horw und Kriens. Zwei Beschwerden gegen die Pläne der Gemeinde Horw wurden abgewiesen, zwei weitere Beschwerdeführer zogen ihre Beschwerden zurück. Eine der beiden Beschwerden gegen den Entscheid der Krienser Behörden wurde in einem Punkt gutgeheissen. Der Regierungsrat erachtete es als unzweckmässig, im gleichen Bebauungsplan unterschiedliche Energie-Standards festzulegen. Der Regierungsrat hat daher aus sachlichen Überlegungen entschieden, dass für alle Bauten die Vorgaben der Gemeinde Horw zu gelten haben, da 26 der 27 Bebauungseinheiten auf Horwer Gemeindegebiet liegen.

Startschuss für "Südbahnhof"
Der Gemeinderat von Horw freut sich über den Entscheid. Somit kann die Planung des Zukunftsprojekts "Südbahnhof" vorangetrieben werden. Der beauftragte Gebietsmanager Thomas Glatthard hat zusammen mit dem Gemeinderat Horw die Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer zu Werkstattgesprächen eingeladen. Für das Baufeld G der Gemeinde am Kreisel Bahnhof sind die Verkaufsverhandlungen mit Bauinteressenten bereits aufgenommen. Von Seite der Gemeinde geht es nun auch um die Planung von zwei wichtigen Infrastrukturprojekten: Einen neuen Bahnhofplatz mit Busterminal sowie einen neuen Stadtpark im Gebiet des neu zu schaffenden "Eichenplatz".

Projekt Südbahnhof
An Stelle von ungenutzten Fabrikhallen, Industriebrachen und dem gesichtslosen Bahnhofareal soll mit dem Projekt "Südbahnhof Horw" ein neuer Stadtteil für 520 Wohnungen, 1700 Arbeitsplätze, ein Stadtpark und ein neuer Bahnhofplatz entstehen. Das 110'000 Quadratmeter grosse Areal rund um den Horwer Bahnhof ist vom Kanton Luzern als Entwicklungs-Schwerpunkt (ESP) definiert worden.

Am 26. Mai 2011 hat nun auch der Einwohnerrat Kriens für den auf Krienser Gemeindeterrain liegenden Teil des Bebauungsplans Zentrumszone Bahnhof "Ja" gesagt und den Bebauungsplan beschlossen. Der Einwohnerrat wünscht für das auf Krienser Boden liegende Baufeld zwingend, dass die Gebäude im Minergie P-Standard ausgeführt werden.

Gegen den Beschluss des Einwohnerrats Horw sind beim Regierungsrat vier Verwaltungsbeschwerden eingereicht worden. Eine davon stammt von zwei Grundeigentümerinnen innerhalb dem Bebauungsplangebiet, die restlichen drei von Grundeigentümerinnen und Grundeigentümern ausserhalb des Planungsgebiets. Der Gemeinderat Horw wird nun noch die Beschlussfassung des Einwohnerrats Kriens abwarten um dann Anfang Juni gemeinsam mit dem Gemeinderat Kriens den Bebauungsplan dem Regierungsrat zur Genehmigung einzureichen und die Abweisung der Beschwerden beantragen.

Die Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer im Bebauungsplangebiet sind nun eingeladen, die Umsetzung der Studie Südbahnhof anzugehen. Der neu engagierte Gebietsmanager Luzern Süd, Thomas Glatthard, wird dazu mit den Grundeigentümerinnen und Grundeigentümern in Kontakt treten und seine Unterstützung anbieten. Diese kann beratender oder vermittelnder Natur sein. Die eigentliche Projektentwicklung und Projektbegleitung ist jedoch Aufgabe der zukünftigen Bauherren. Sofern die Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer nicht selber realisieren wollen, haben bereits zahlreiche Projektentwickler und Investoren ihr Interesse bekundet. Der Gebietsmanage pflegt selbstverständlich auch den Kontakt mit den Interessenten.

Die Gemeinde wird als nächstes zur fachlichen Begleitung der baulichen Realisierung des Bebauungsplans eine Fachkommission einsetzen. Auf Wunsch der Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer wird sich die Gemeinde auch in anderweitiger Weise gerne am Umsetzungsprozess beteiligen.

Ansonsten konzentriert sich das Engagement der Gemeinde auf die Realisierung der Anlagen von öffentlichem Interesse, also Bahnhofumgestaltung, Realisierung Busbahnhof, sichere und einladende Gleisquerungen, den Stadtpark und die Promenade zur HSLU.

Der 14. April 2011, ein Meilenstein bei der Entwicklung der Zentrumszone Bahnhof Horw, des Projekts Südbahnhof: Der Horwer Einwohnerrat genehmigt den Bebauungsplan in 2. Lesung. Somit sind noch die Zustimmung des Einwohnerrates Kriens für ein kleines Teilgebiet (auf Krienser Terrain liegend) sowie die Genehmigung durch den Regierungsrat des Kantons Luzern erforderlich.

Der Einwohnerrat Kriens hat am 27. Januar 2011 in einer ersten Lesung einer Teilrevision der Ortsplanung für einen Bebauungsplan in der Zentrumszone Bahnhof Horw zugestimmt. Lediglich ein kleiner Teil des Bebauungsplangebietes liegt auf Krienser Gemeindegebiet.